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    昆明市关于支持昆明石林台湾农民 创业园发展的意见

    2015年04月09日 来源昆明市人民政府

    昆明市人民政府

    关于印发支持昆明石林台湾农民创业园

    发展意见的通知

    昆政发20151

    各县区人民政府市政府有关委办局各国家级省级开发度假园区管委会各直属机构

    昆明市关于支持昆明石林台湾农民创业园发展的意见已经市政府研究同意现印发给你们请认真遵照执行

    昆明市人民政府

    201517

    昆明市关于支持昆明石林台湾农民

    创业园发展的意见

    石林台湾农民创业园以下简称台创园?#20445;?#26159;我市乃至全省首个国家级农业园区是提升我市与台湾农特产业合作发展交流水平的重要平台台创园规划建设面积36平方公里辐射区97平方公里自2008年设立以来在国家省的关心支持下通过市县两级共同努力高起点规划高标准建设高质量招商高效率推进核心区8平方公里建成较为完备的水电路通信绿化等基础设施入园企业43家其中台资企业8家投资亿元以上企业7家协议投资达60亿元构建起以农产品加工休闲旅游特色种植生物科技等主导产业互促发展的新格局获得首批国家农业产业化示范基地国家农业科技园区等荣誉称号成为全省高原特色农业产业化的样板示范园区为聚力促其加快发展进一步充分发挥台创园的平台与开放优势使之尽快成为带动全市县域经济跨越发展的龙头载体更好地发挥云南面向东南亚南亚开放前沿农业基地带动功能特制定如下意见

    一总体要求和基本原则

    一总体要求落实省委省政府发展高原特色农业的总体部署发挥优势以招商引资为抓手以项目带动为载体以建成全省高原特色农业发展产业示范园区为目标提质扩园政策开放同步推进农业现代化工业化城镇化带动县域经济跨越发展

    二基本原则坚持高原特色农业发展原则变优势?#35797;?#20026;优势经济坚持产业带动原则引导生产要素优势产业向台创园集中为县域经济发展提供强有力支撑坚持科技创新引领原则协调布点灵活运作不断探索园区建设和发展的新路子提升园区的科技创新能力坚持扩大开放拓展空间原则抓住桥头堡建设重大机遇强化招商提升台创园产业发展水平和带动能力

    三发展目标将台创园建设成为全省一流的现代农业科研中心国内先进的生态农业产品基地休闲旅游观光基地到2015年实现农业增加值10亿元以上农业固定资产投资30亿元以上规划区农民人均纯收入1万元以上农业旅游综合收入6亿元以上到2020年实现农业增加值15亿元以上农业固定资产投资60亿元以上规划区农民人均纯收入2万元以上农业旅游综合收入10亿元以上

    二工作措施

    四增强园区体制活力实施指挥部+管委会+平台公?#23613;?#36816;作方式做大做强台创园平台公司享有管辖范围内土地一级开发权增强园区发展活力市县两级政府要加强对台创园服务简化行政审批程序

    五完善台创园总体规划以观光农业休闲农业体验农业为发展重点统筹台创园与石林风景名胜区规划衔接关系完善台创园总体规划支持台创园以托管模式适度向外拓展扩大园区建设规模

    六给予用地支持20142020年重点倾斜台创园新增建设用地指标需求每年不低于300

    七加大市级专项?#24335;?#25903;持根据台创园年度项目建设的需要市级从农业产业化专项?#24335;?#20013;安排一定的补助支持园区用于基础设施贷款贴息对外交流合作人才引进奖励和招商引资等支出为台创园发展创造良好条件

    八返还集镇基础设施配套费20142020年同级财政对台创园内集镇基础设施配套费实行?#26085;?#21518;返全额返还台创园用于基础设施建设

    九税收优惠政策20142020年市县不参与台创园税收分享市县留成部分全额留用园区

    十培育特色产业依托石林旅游?#35797;础?#20132;通区位气候?#35797;础?#25991;化优势以现代农业庄园经济为主导大力发展相关配套服务推动农业与工业旅游休闲现代服务业有机结合形成分工合理特色鲜明功能完善的石林风景名胜区后花园20142020年市级农业部门对符合产业发展专项?#24335;?#30340;项目每年安排不低于1000万元农业产业化扶持?#24335;w?#25903;持台创园基础设施建设和打造2个以上省级农业龙头企业市级旅游主管部门对符合旅游产业专项?#24335;?#20351;用的项目每年安排不低于500万元的旅游发展扶持?#24335;w?#29992;于台创园的旅游服务设施配套建设市级工信部门每年对台创园内农特产品深加工项目优先安排新型工业化?#24335;?#25206;持市级林业部门要倾斜支持台创园实施市级退耕还林工程为石林旅游打造良好生态屏障

    十一强化科技创新支持鼓励台创园企业与高校科研?#26680;?#20849;建产品研发机构提升技术研发能力和知识产权创造能力建设以农业物联网和精准装备为重点的农业全程信息化和机械化技术体系推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发20142020年市科技部门对符?#23777;?#25216;专项?#24335;?#20351;用的项目每年安排不低于200万元的发展扶持?#24335;w?#25903;持园区开展农业科技服务平台及科技孵化器等建设对台创园内企业具有较强影响力的重大科技项目产学研合作项目科技信息项目等优先给予支持

    十二推动企业转型升级积极探索产品经营资本经营品牌经营相结合的道路鼓励和引导加工贸易企业开展新技术新产品新工艺项目的研发培育自主品牌对台创园内荣获中国专利奖国家质量奖中国驰名商标出口免验产品等国家级荣誉称号的加工贸易企业按相关部门规定给予专项奖励

    十三加大综合改革力度深化土地制度改革将台创园作为全市第一批集体建设用地使用权土地承包经营权林权?#22836;?#23627;所有权抵押融资先行试点在依法自愿有偿的前提下稳步推进确权颁证和流转交易工作为台创园企业协会和农户提供融资担保服务健全城乡一体化体制机制将台创园作为全市城乡统筹建设的示范点加快产城融合20142020年市委农办要对台创园内保留村庄优先布局美丽乡村建设市级水务部门优先将台创园内节水灌溉水土保持以及蓄水工程列入国家省级建设规划

    三保障措施

    十四完善指挥长制度建立园区开发建设指挥部例会制度每半年召开一次由市政府分管领导任指挥长的现场办公会专题协调研究解决台创园开发建设主要困难和问题

    十五提升服务质量市县农业旅游等部门要进一步强化服务意识从全市一盘棋高度统筹推进台创园科技型特色农业和休闲观光型旅游产业发展建立健全台创园农业合作交流服务组织为从事农业合作与交流的企业提供咨询信息协调等服务选派农业科技农产品研发等紧缺人才到创业园区挂职

    十六强化部门联动市级各部门要加强协作密?#20449;?#21512;支持园区建设按照策划储备一批前期推进一批开工建设一批竣工投产一批的要求抓紧策划?#36234;印?#24341;进大项目好项目在规划申报实施等方面优先安排重点倾斜积极争取上级支持支撑台创园发展市农业旅游台办等部门落实一名领导跟踪?#36234;?#26381;务协调落实市级项目到位同?#20445;?#24066;政府目督办要建立健全台创园发展目标考评制度把台创园发展建设目标分解到各相关单位纳入专项目标考核按照半年初评年终总评的要求对各单位目标任务完成情况进行考评根据考评情况进行奖惩

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